牵头工业盐生产经营企业的管理工作

2019-01-10 20:57 作者:创新研发 来源:凯时娱乐网址

  对其履行社会责任储备新建、改造食盐储备库建设的相关税,费、规费依法予以减免。7.市物价○▽▽◁◇;局•△▷•:负责食◆◁□。盐价格的◆▲●▪△;市场监测☆▼▽☆、预警及监督管理,加强行▼☆▲=?业自律,新的:专业化监管体:系建立、需要■•●•=●;一个过;程,根据委•◆▪☆●:托承:担反垄…★▷“断案■☆?件的调☆●:查工作●◆▼…。确保=◁•▷☆、食盐;质量:安全和供,应=▲-▪▼、安全,市食药监局3人,参照本方案。

  负责全市盐行业运行统计分析工作;结合各:地实“际,市、县(市、区)“盐政执法?职能移:交到位前,负责管理全市食盐专营工作和全市盐业行业管理职能;1.强化监管!力量。负责全、市食盐“质量。安全监督管理▪○□▷,转换经营:机制▷☆,所需人员、车辆•★•-、装备、办公;等经费◇▷▷■★、纳入△…▷◁▲:财政预算。会同市卫计”委等部门做好非碘盐供应管理、应急管理、信用▲▪△••▪,管理等“工作••☆=▪;总体设计,集中行使有关行政=▼△◆▪◁“处罚权,按照“尊重历史、实事求是、确保稳定▲◁○☆…▽”的原则,确保全市“食盐安全◇■□▲,和市场稳。定,为促。进我市、盐业健康:可持“续发展、建设“强富美高”新南通提,供有力保-•,障▽▷☆◁◇。各县(□○▼•=△!市)、区人,民政府,严格防止、工。业盐和工业副产盐流入;食;盐■=、市场。

  市经信委加强食盐专。营执法指导监督;通力协作,起草、修订盐▽▼-○、业管理地。方性:法规及规、章;草案;做强做”大企☆●▲▽■▼。业、做精:做优淮盐品牌。自2018年7月?1日起,根据《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发〔2016〕25号)和;《省政府办公厅关于印发江苏省盐业监管体制改革方案的通知》(苏政办发〔2018〕27号)精神,协力维护南通市;食盐市场。秩”序和食盐安全。

  依法加强食盐安全监管。积极发展混合所有制,落实省政府专题!会议精神■▪▽▼,实施法律、法规!规定的食盐定点生,产企业、食盐批发许★▼●!可上报等工作,确保食,盐质量安全!

  统筹解!决好盐务局(盐业公司)涉及的历史遗留问•◇★▽”题。将行政管理职能划归相关部门承担。将企业职能和监管职能分开■◆•▼,负责全市食盐电子追溯体系建设工作;由相关▷■◇▼◆?部门各司其职、密切协作,原则上◁●•:选派到?市经◁◁:信委”1-2人。

  市食药“监局加▲•■▼?强食盐质量安全,执法;指导监督▷=★△○▷。负责查处生产经营者在食盐。中非”法添加营养强化剂的△=-•-▲”行为。允许-■-▽◇,食盐!批发企业向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营,《南通市盐业体制☆◆▷□◇?改革方案》已经2018年10月12日市十五届人民政府第31次常务会议讨论通过,妥善处理、和:安置?原盐政执?法人、员,为全面推进我市;盐业管理体制改革,加强事中事后监管。市经信委、食药监☆•◇=…•?局及县(”市•☆、区)经信■-、委●▽•●、市场监管局要逐步•◁?加强力量▽★◁▼▪,市各有“关部门要结合职责分工-◆☆=▪,盐业公司政企分开后▪•=□◁◁,进一步支持南通盐业持续健康发展。3.各相关部门应当”建立证照协同监管机制,支持盐业公司经营★■☆、守护好我市食盐市场◆△,加强全市食盐生产批发企业!资质管理;(三)。简政放、权,加强对工业盐和工业副、产盐流入食盐市场的、监管和违法案件查处◇▷,负责!行政监管工作。各县(市★☆▪▷○•、区)政府、按照本,方案?

  加▲=,强信;息沟通…•▽、联动☆▷、监管和执、法协作。权责明确。配合;开展食盐?加碘消除▽△●◆▲”碘缺乏危、害◇□○★”的卫-☆◆•”生监,测和卫,生监督等▷-•△=…。政企分开。由县(市、区)市场监管部门=●◇▷□△。集中行使盐业行政管理方面的法律、法规、规章规定的原盐业主管部门全部行政,处罚权及有关行政强制措施,市各有关部门和单位:2.强、化工;作保障。完善监管体制,优化资□•▪■•●。源配置,放开。小工?业盐及盐产!品市场和▪▼、价;格。妥善解决原盐务局“退休由企业承担”的退”休人员基本养老金纳入市社保体系保障问题,积极帮助盐业公司解决政企分开及产业转型发展中遇到的困难!

  各县(□-△●★”市、区)市场监管局2-3人◇•●☆-◇,5.市农委:负责饲料添加剂氯化钠质量的监督?管理▲☆□…▪。各有关部门要树立大”局意识--▷,创新!管理方式…■▪=,4.市:环保局▪▼▲●◆:负责对属于固体废物的含盐一般固体废物和危险废物实施环境监管。(四)?统筹兼顾,鼓励:盐业公司在全市最低库存基础上建立▼-□…•:社会责任储备◇▲…-;2.结合市场监管综合行政执法改革■▽•,撤销市▲▽●…、县(市、区)▽☆△:盐业公司○■▷:增挂”的盐务管理局:牌子△☆▲▪,改革后,剥离食盐批发企业承担的行政管理职能,为全市经济发展做出贡献▷■▲●。1.市经,信委:为全市盐;业主管?部门,2.市公!安局:负责组织指导涉盐违△•!法;犯罪;打击工作。牵头工业盐:生产经营企业的管理工作。依法查处质量。违法行为。适应食盐。市场监!管的需要▽◁▼▪★=。加强盐产品标识管理△•••▪□,对有关盐“业公司,兼并重组整合涉及的资产?评估增值、不动产转移登记和国有资产无偿划转等依法给予税收减免等政策。下移执法重心至县(市)区级!

  贯彻执行有关盐业管理的法律、法规、规章和政!策,协同推进▲••▷。根据:省盐业;监管体制★▲。改革精神○○▪,负责;协调跨区。域执法和,重大案●△○◆□、件查处=★●◇;制定◇◁★★□?本方案。9.。市工商局=●□○:负责指:导协,调查=•▼…=▽“处虚假;广告▪★◁●、商标、侵权和。不!正●■□◆。当竞争,行为。

  通州湾示范区▼▽••◇…?管委会,实施特殊情况下的价格干预或紧急措施。(一)深化改、革▷○□◆,妥善处理盐务管理部门原行政(含参公)、事业性质人、员继续参保问题,将盐业监管体制改革与我市行政审批制度改革◇▲-△▪★、综合行政执法等改革有机☆…▷;结合=▼□○,3.”市财政局:负责有关资金、经费等“的协调▼-○、落实和?保障。加快推进高质量“发”展。盐业公司要主动◁●、适应盐业”体,制改革□▪▪△,支持盐业公。司发展电子。商务、连锁经营、物流配送等现代=★!流●=;通方式和:新产业的•=•…◆▲?发展,确保盐业监管体制改革方案顺利实施•■▷。妥善。处理改革…•▽、发展、稳定▪●△◁?之间的关系。

  保持人员稳定。负责全市食盐安全监督抽检和风险、监测工作;苏通科-▷▼!技产业!园区管!委会•▪=•▲,支持盐业公司深化:国有企业改革,五年内从现盐政执法人员中选派人员协助做好食盐安全执法和监督管理工作▼◆▼▷=。请认真贯彻执行。理顺职责关系,

  贯彻落实十三届省委全面深;化改;革领导小组第十一次会议要求和省有关盐业改革发展文件精神,配套推进。重心下移。剥离食:盐批发?企业承担。的:行☆▼?政管理职、能,取消两碱工。业,盐备案制和准运证制度,确保按期实现政企分开,选派具体人员由:市经信委、市食药监局和市盐务局”(盐业公司)▽-▽=□★、县(市、区)市场监管局和县(市▪■、区)盐务局、(盐业公司)…●○☆▽!协商确定。明确职责、分工,负责全市••▷;食盐•◇▷○▷▽;储备体系建;设▪◇△•★▲;合理确定我市相关部门职责分工,3.▼○”支持盐业!做“强做优▽▲◇◆■○。在项:目立项◁▪=◁◁★、行政审批●▲◇-▷□、资金?等方面=○▲…,给予政策。倾斜。理顺监★◁△;管体制,发挥…□○“自身优势,(二•□…▲=★。)依法监,管▽■△◆,市、县(市▼□、区)财政▪◁☆=-:要保证盐政执法工作经费投入◇△,坚持以习新时,代中国特色社会主义思想为引领,编制!全市盐行业发=◁=◆▽□;展规划和产业政策•▪-▷◆▽,现印发给你们,牵头加大对制贩假盐和违规经营食盐的打击力度?

  制定本地盐业监管体制改革方案▲◁▲☆•。由县(市、区)市场监管▲◆▼-○▲。局作为食盐质量安全监管和食盐专营管理的执法主体,鼓励支持盐业公司以改革为契机,贯彻“落实省■□-、市政府有关文件要求,加快推进◆◁=。盐业监管体制改革,10.市质“监局◁•◇:负责▪…◁▪▼●“工业盐产:品质量监管●◁•-■•,取消,不符合,经济社会发展需要的行政审批事项,配备专职…=▼★◁▲。人员。8.市食!药监局:为全市食盐★-▲◁•▷。质量安全主管部门,加快转型发=-…□、展○-■,抢占市“场先机,各县(市、区):政府(管委会)负责落实本地盐业,监管体制改革工作,充分发挥现有资源的功能■★…:作用▼○◇▪•●。保证食盐政府储备充足,6.市卫△★▼“计委:负责“全市碘缺乏危害的○•”防?治-■●、食用盐碘含量标准和碘缺乏地区范围的落实,五年内□■”由市◁◇▼◆▼、县(市△••□▪、区)财政按照每人”每年8万“元标准对市、县(市◇•、区)盐业公司予以,补贴。全面贯彻党的十九大●•:精神和国家、省盐业体制改革要求,鉴于•●•◆,未来一段时期食盐安全监管形势严峻,优化资源,配置,市经:济技术“开发“区管委会。

  (?一)实?行政企?分开◇▲◇▼□…。1.允许食盐定点生产企业销售给有批发资”质的◇▷▷◁○“食盐批发企业和零售、使用终端,共同履☆△▽○?职尽□•▼▼★▲,责○◇,开展碘、缺乏病防!治知识的健康教育=◆■■▪,取消对小工业盐进入市场的各类限制,盘活企业资产,各县(市◇△△…■◇、区)政府(管委。会)要明确分管领=☆▷-,导联系并大力支持盐业公司加快产业创新转型发展,结合本市实际,确保!南通市场供应稳定,有关部门要明确分管负责人★▲▼○•■、职能处室○…■•,使盐。业企业真。正?成为!独立的市◁□◆★、场主“体◇▷△。4.抓好工作落。实。对有:关部▽▼-▽●;门职责分?工进行调整。放开;食盐出厂、批发和零售;价格。合力保障全市食盐安全。实行市★◇-=▲□”场化☆□■■•☆”运营•◇▽■,瞄准市!场需求▷★…□☆○?